Профессиональные справочные системы для специалистов
Тел: (3902) 35-87-81 E-mail: grandabakan@yandex.ru
Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Богдана Хмельницкого, д. 152, пом.52Н
28.06.2021
С 1 июля обжаловать решения трудовой инспекции придется в досудебном порядке

     Механизм обязательного досудебного обжалования внедряется в рамках Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
     
     Обжаловать в суде решение контрольного (надзорного) органа, а также действия (бездействие) его должностных лиц можно будет только после их досудебного обжалования.
     
     Иными словами, до обращения в суд необходимо будет обжаловать то или иное решение в самом контролирующем органе.
     
     Сам Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ вступает в силу с 01.07.2021, однако инструмент досудебного обжалования в полном объеме будет внедрен только с 01.01.2023 (ст.98 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
     
     Между тем уже сейчас запущен пилотный проект, в рамках которого происходит тестирование процедуры досудебного обжалования в отношении отдельных видов контроля.
     
     Почему это важно для работодателя?
     
     Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) включена в Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 663.
     
     Если работодатель считает, что его права и законные интересы были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля, то с 01.07.2021 он вправе в досудебном порядке обжаловать то или иное решение трудовой инспекции (ст.39, 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
     
     Как подать жалобу в рамках досудебного обжалования?
     
     Досудебный порядок подачи жалобы установлен ст.40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ:
     
     - жалоба подается в электронном виде на портале "Госуслуги" с использованием квалифицированной электронной подписи;
     
     - жалобу можно подать в течение 30 календарных дней со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав;
     
     - жалоба на предписание трудовой инспекции может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения предписания;
     

     - жалобу можно отозвать полностью или частично до принятия решения по ней.
     
     Сведения, которые должны содержаться в жалобе, перечислены в ст.41 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
     
     Срок рассмотрения жалобы - не более 20 рабочих дней со дня ее регистрации (ст.43 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
     
     У работодателя могут запросить дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы (ст.43 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
     
     По итогам рассмотрения жалобы выносится одно из решений (ст.43 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ):
     
     - жалоба оставлена без удовлетворения;
     
     - обжалуемое решение отменено полностью или частично;
     
     - обжалуемое решение отменено полностью, принято новое решение;
     
     - действия (бездействие) должностных лиц признаны незаконными, вынесено решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
     
     Вынесенное решение работодатель может увидеть в личном кабинете на портале "Госуслуги".
     
     При необходимости после завершения досудебного обжалования работодатель вправе обратиться в суд (ст.36 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ).